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Samstag, den 07. März 2020

Politische Onlinezensur als Verfassungsfrage  

.   Eine bekloppte Präsidentschaftskandidatin ver­klag­te einen Onlinedienst wegen seiner Unterdrückung ihrer Werbung, die sie als Verletzung ihrer verfassungsgeschützten Meinungsfreiheit be­zeich­ne­te. Am 3. März 2020 flog ihre abstruse Rüge in Tulsi Now Inc. v. Goog­le LLC aus dem Bun­des­ge­richt erster Instanz, das seine Begründung auf äl­te­re Recht­spre­chung des Su­pre­me Court in Washington und die na­gel­neue Ent­schei­dung des Bun­des­be­ru­fungs­ge­richts im neunten Bezirks der USA in San Fran­cis­co vom 26. Fe­bru­ar 2020 in Prager University v. Goog­le LLC zum First Amendment stützte:

Erstens sei der Dienst nicht der Staat, zweitens falle seine Zensur nicht in die traditionell ausschließlich dem Staat zugeordneten Verantwortungsbereiche, und drittens gef&ajml;rde der Dienst nicht das Verfassungsrecht der Kandidatur und damit verbundener Äußerungen. Das Gericht folgert, dass die den Staat bindende Meinungsfreiheit nichts mit privater Zensur zu tun habe. Letzterem widerspricht Prof. Goldman mit dem korrekten Hinweis, dass die private Zensur sehr wohl vom selben Verfassungsprinzip geschützt ist. Das Bundesgericht des Mittelbezirks von Kalifornien erklärte unter anderem:
Plaintiff alleges Google has become a state actor by virtue of pro­vi­ding ad­ver­ti­sing services surrounding the 2020 presidential elect­i­on. "Under this Court's cases, a private entity can qualify as a sta­te ac­tor in a few limited circumstances--including, for example, (i) when the pri­va­te entity performs a traditional, exclusive public func­ti­on; (ii) when the government compels the private entity to ta­ke a par­ti­cu­lar ac­ti­on; or (iii) when the government acts jointly with the pri­va­te en­ti­ty." … Plaintiff's argument is that, by regulating po­li­ti­cal ad­ver­tising on its own platform, Google exercised the tra­di­tio­nal go­vernment func­tion of regulating elections. "To draw the li­ne bet­ween governmental and private, this Court applies what is known as the state-action doctrine. Under that doctrine, as re­le­vant he­re, a pri­vate entity may be considered a state actor when it exercises a func­ti­on 'traditionally exclusively reserved to the State.'" …

Traditional government func­ti­ons are defined narrowly. "It is not enough that the federal, state, or local government exercised the func­ti­on in the past, or still does. And it is not enough that the func­ti­on serves the public good or the public interest in some way. Ra­ther, to qualify as a traditional, exclusive public function within the mea­ning of our state-action precedents, the government must ha­ve tra­ditionally and exclusively performed the function. … Under the Court's cases, those functions include, for example, running elec­ti­ons and operating a company town." There is no argument that webservices or online political advertising are traditionally ex­clu­si­ve government functions. Plaintiff argues that, by providing so­me re­stric­ti­on on political advertising on its platform, Google is in ef­fect regulating elections.

…What Plaintiff fails to establish is how Google's regulation of its own plat­form is in any way equivalent to a governmental regulation of an election. Google does not hold primaries, it does not select can­di­da­tes, and it does not prevent anyone from running for office or vo­ting in elections. To the extent Google "regulates" anything, it re­gu­la­tes its own private speech and platform. Plaintiff's "national se­cu­ri­ty" argument similarly fails. Google protects itself from foreign in­ter­fe­ren­ce; it does not act as an agent of the United States. Nearly eve­ry me­dia or tech­no­logy company has some form of cybersecurity pro­ce­du­re. Un­der Plain­tiff's theory, every media organization that took steps to prevent foreign cybercrimes could potentially im­pli­ca­te the First Amendment. Google's self-regulation, even of topics that may be of public concern, does not implicate the First Amend­ment.







CK
Rechtsanwalt u. Attorney Clemens Kochinke ist Gründer und Her­aus­ge­ber des German Ame­ri­can Law Journal in der Digitalfassung so­wie von Embassy Law. Er ist nach der Ausbildung in Deutschland, Mal­ta, Eng­land und USA Jurist, vormals Referent für Wirt­schafts­politik und IT-Auf­sichtsrat, seit 2014 zudem Managing Part­ner einer 75-jäh­ri­gen ame­ri­ka­nischen Kanzlei für Wirtschaftsrecht. Er erklärt deutsch-ame­ri­ka­ni­sche Rechts­fra­gen in Büchern und Fachzeitschriften.

2014 erschien sein Kapitel Vertragsverhandlung in den USA in Heus­sen/Pischel, Handbuch Vertragsverhandlung und Ver­trags­ma­na­ge­ment, und 2012 sein Buchbeitrag Business Nego­ti­ati­ons in Ger­ma­ny in New York, 2013 sein EBook Der ame­ri­ka­ni­sche Vertrag: Planen - Ver­han­deln - Schreiben.

Die meisten Mitverfasser sind seine hochqualifizierten, in das amerikanische Recht eingeführten Referendare und Praktikanten.